Proceso de importación en México y su relación con las Unidades de Inspección acreditadas

Proceso de importación: La eficiencia de las UIA

En este blog, hablaremos sobre la importancia del proceso de importación en México siendo una pieza clave para el desarrollo económico y la integración del país en el comercio exterior. Este proceso involucra aspectos fundamentales, como el importador, el agente aduanal, las aduanas y el pedimento, que en conjunto garantizan que las mercancías ingresen al país de manera legal y conforme a las normas vigentes. Además, las Unidades de Inspección Acreditada desempeñan un papel esencial para verificar que los productos cumplan con los requisitos establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) y en el Manual de Operación Aduanera.

¿Qué es el proceso de importación y en qué consiste?

El proceso de importación son aquellas operaciones que implican una serie de pasos que establecen planes estratégicos para la importación de mercancías.

Además, este consiste en una serie de pasos y trámites que deben de seguirse para que las mercancías puedan ingresar a México de origen extranjero. Basándose de acuerdo con el cumplimiento de las normas establecidas dentro del país.

Factores que intervienen en el proceso de importación

Hay ciertos factores importantes a considerar en este proceso de importación, como por ejemplo las personas o instituciones que intervienen. Algunos ejemplos de instituciones son como:

  • La Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM)
  • La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)
  • El Servicio de Administración Tributaria (SAT)

Sin embargo, también hay que considerar el papel que tienen las agencias o el agente aduanal, el importador y en algunos casos las Unidades de Inspección. Que cada uno mediante su rol son parte importante del comercio exterior.

Proceso de importación de mercancías

Al llevar a cabo el proceso de importación en México, de acuerdo con la ANAM es importante tomar en cuenta ciertos pasos para poder realizarlo con éxito.

Proceso de importación y pago de impuestos del pedimento
  1. Se debe dar de alta en Registros Nacionales:
    • Estar inscrito en el Registro Federal de Contribuyentes
    • Estar en el padrón de importadores
  2. Identificar la clasificación arancelaria correcta de las mercancías
  3. Dar cumplimiento con las Regulaciones y restricciones no arancelarias
  4. Se calculan los impuestos de acuerdo con la fracción arancelaria, como impuesto General de Importación (IGI), IVA, Derecho de Trámite aduanero (DTA), Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS, aplicado a ciertas mercancías) o si es el caso el ISAN (Impuesto sobre Automóviles Nuevos)
  5. Se contrata un agente o agencia aduanal
  6. Se lleva a cabo el despacho aduanero
    • Llega la mercancía a la aduana de destino
    • Se descarga y se conducen los contenedores al patio de la aduana (recinto fiscal) para esperar a revisión por algún agente aduanal
    • Se hace el pedimento y se pagan impuestos, como la transmisión del pedimento al Sistema Electrónico Aduanero o mejor conocido como VUCEM
    • Se valida la información si esta todo correcto
    • Se realiza el mecanismo de selección automatizado
    • Hay libre desaduanamiento o Reconocimiento aduanero
      • Si te toca reconocimiento aduanero, el procedimiento se alarga debido a que es necesario seguir otros pasos para verificar y corregir, verificando que todo quede bien
    • Se va al módulo de salida con la mercancía y se realiza una revisión mediante rayos GAMMA para verificar que no ingresen mercancías sospechosas.
    • Se sale de aduana

¿Cuánto tiempo tarda el proceso de importación?

El proceso de importación en México no tiene un tiempo estimado, por diversos factores.

  • Es importante tener en cuenta que el proceso puede ser más tardado si la mercancía sale de origen de un país que se encuentre lejano y el medio de transporte que se haya solicitado
  • El tiempo en despacho de aduana, según a un estudio realizado en 2019 por la SHCP y el SAT, el tiempo estimado es de 13 minutos en promedio, siempre y cuando no se encuentre en reconocimiento aduanero.
Estudio sobre Tiempo de Despacho en México.
Informe Final 2019; SHCP y el SAT.
  • Otro factor importante es si se deja la mercancía en deposito fiscal. Que si se pasa del tiempo establecido en la Ley aduanera pueden causar abandono. Por ejemplo, no pueden estar más de 3 días cuando se trata de mercancías explosivas, inflamables, contaminantes, perecederas, animales vivos, etc.
  • Y este termina una vez que los productos están despachados y cumplen con todas las regulaciones nacionales y están listos para su libre venta al salir de aduana cuando te dan el aviso consolidado.

Documentación y requisitos para la importación

Para el proceso de importación es necesario tener en cuenta varios documentos y requisitos, estos varían acorde al punto en el que te encuentres. Ya sea para tu agencia o agente aduanal o algún otro organismo alguno o una unidad de inspección que se haya solicitado.

En caso de la aduana te piden los siguientes documentos:

  • Pedimento
  • Conocimiento de embarque, lista de empaque o referente a algún documento de transporte.
  • Documento equivalente o comprobante fiscal
  • Comprobante de regulaciones y restricciones no arancelarias
  • Certificado de origen si el producto de ser necesario

Obtenida de la ley aduanera, en el artículo 36-A

Pero las Unidades de Inspección te solicitan los siguientes documentos:

  • Proforma de pedimento
  • Layout
  • Factura

Impuestos a pagar, clasificación arancelaria del producto

Los impuestos generados en México a pagar por importación se deben calcular acorde la fracción arancelaria que determina el producto, además de eso se deben pagar:

  • Impuesto General de Importación (IGI), se determina al tipo de arancel:
    • Ad Valorem
    • Mixto
    • Especifico
  • Impuesto al Valor Agregado (IVA): Se calcula utilizando una tasa del 16% al valor total de las mercancías.
  • Impuesto Sobre Automóviles Nuevos (ISAN). Este se paga si solo son automóviles nuevos ingresados a territorio nacional.
  • Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS). Se determina de igual manera a ciertos productos como bebidas alcohólicas, alcohol, mieles cristalizadas y tabaco labrado (cigarros), etc.
  • Derecho de Trámite Aduanero (DTA): Es un impuesto obligatorio en el cual es obligatorio para todos aquellos que usen un pedimento.
  • Derecho de Almacenaje: se paga si se utiliza el depósito fiscal.

¿Qué hago si mi mercancía queda retenida?

Si al momento de llevar a cabo el proceso de importación te toca reconocimiento aduanero, es importante identificar el error en el cual puedas estar incurriendo y rectificarlo puesto que el reconocimiento aduanero consta de la revisión de tu mercancía.

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Inspección de mercancías en una aduana en el proceso de importación y Unidades de Inspección acreditada

Ya que si el error cae en requisitos legales el agente aduanal es el que se encarga de resolver lo sucedido, pero si se trata de un problema en información comercial, las Unidades de inspección son las ideales en ayudarte.

Para lo cual es importante considerarlas en el proceso de importación, porque es más fácil evitar caer en errores de información comercial dentro del etiquetado del producto. Aquí te mostraremos como es que estas unidades te ayudan a hacer la importación más sencilla al momento de cumplir con las normativas nacionales.

  1. El importador realiza un contrato con una Unidad de Inspección
  2. Se da inicio y el cliente debe entregar a la Unidad de acreditación la proforma del pedimento, factura y el lay out.
  3. Secretaria de Economía valida los folios que la UIA le emitió de su respectivo solicitante de servicios
  4. Se realiza el pago de impuestos que se muestran en el pedimento
  5. Se pasa por el Mecanismo de Selección Automatizado, que es como un semáforo que utiliza una aduana para indicar desaduanamiento libre indicado cuando ya todo está bien, pero si te toca reconocimiento de mercancías o en rojo puede que te pudo haber faltado algo en el documento.
    • Se hace un reajuste del pedimento pagado en el caso de que algo del pedimento no esté bien
  6. Si hubo desaduanamiento libre, se solicita una visita de inspección para verificar que el producto. Para lo cual los importadores tienen 30 días hábiles para la visita.
  7. El inspector que debe estar acreditado con la Norma Oficial Mexicana correspondiente, hace un muestreo y toma evidencia de los productos importados, para después generar el dictamen de cumplimiento si el producto cumple con el etiquetado.
  8. Se notifica al SAT si hubo dictamen de cumplimiento o de negación.
  9. Ahora el importador puede tener a la venta su mercancía sin problemas.

¿Cómo saber si estoy haciendo un buen proceso?

Es importante tener en cuenta los pasos anteriores y tener a un experto a la mano para desde un inicio realizar este procedimiento bien.

¿Qué relevancia tienen las Unidades de inspección con la mercancía?

Una Unidad de Inspección Acreditada (UIA) juega un papel crucial en el proceso de importación de mercancías en México, especialmente en lo que respecta al cumplimiento de normativas y regulaciones establecidas por diversas leyes y entidades gubernamentales.

Debido a que ellas se encargan de la evaluación de la conformidad, porque es esencial para garantizar que las mercancías importadas cumplan con los estándares de calidad y seguridad antes de su ingreso al país. Debido a que están autorizadas para realizar inspecciones, emitir certificaciones y dictámenes que avalan que los productos cumplen con las NOMs, lo cual es un requisito para la entrada legal de mercancías al país.

¿Qué es la inspección previa a la mercancía?

El inspeccionar las mercancías y productos antes de realizar la importación consiste en que por parte de las empresas verifiquen que sus productos no cuenten con daños, tenga la calidad correspondiente, como la cantidad requerida pedida por parte de México hacia el extranjero.

Esto tiene el fin de prevenir el fraude comercial, el que se evada el pago de aranceles y derechos de aduana, etc.

¿Cuál es la importancia de inspeccionar la mercancía?

Es importante inspeccionar la mercancía antes de importarla, ya que asegura el cumplimiento de normas y regulaciones que protegen tanto al mercado nacional como a los consumidores, mientras se fomenta el comercio justo y equitativo

Revisión del pedimento y mercancía  antes de pasar por aduana

Importancia del pedimento entorno a las UIA’s

Las unidades de inspección pueden tener como apoyo el pedimento de importación, porque les ayuda a tener información de los productos que serán sometidos a una evaluación de la conformidad antes de ser importados para poder realizar el etiquetado de la información comercial correspondiente de las mercancías. Además, en el pedimento se dan por enterado las NOMs que ya cumplen.

¿Qué productos están prohibidos o restringidos en la importación?

En México no está permitido importar ciertos productos debido a que son peligrosos, o son ilícitos, como por ejemplo serían:

  • Estupefacientes (drogas, narcóticos, alucinógenos)
  • Peces vivos que sean depredadores
  • Imágenes que denigren la niñez o con incitación de violencia o destrucción
  • Armas o municiones
  • Prendas que no forman parte del equipaje

Conclusión

Las Unidades de Inspección Acreditadas son un componente indispensable del proceso de importación en México, pues garantizan que los productos que ingresan al país cumplen con las normativas exigidas, protegiendo así la seguridad de los consumidores y manteniendo la integridad del mercado interno. Su colaboración con las autoridades aduaneras y su intervención en la emisión del pedimento aseguran un comercio exterior ordenado, transparente y conforme a las leyes nacionales e internacionales.

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